（原标题：楼市南北调控削减期 一线城市房价过慢下跌将起至）在热点城市楼市持续高温情况下，自9月30日至10月9日，北京、天津、苏州、合肥、上海等22个城市集中于实施楼市调控政策，从限贷、出租汽车、土地供应、市场监管等方面展开调节。就在昨日，成都开始实行购房贷款新政，这是时隔10月1日深夜公布出租汽车政策后，成都市实施的又一楼市调控政策。业内人士指出，本轮调控政策实施密度频密、范围普遍、精准性强劲，并且在公布政策之后之后打补丁、升级加码，打开了全面调控。在去库存基调恒定的情况下，中国热点城市楼市月南北调控削减期。

本轮调控有何新特点？中国经济网记者辨别找到，针对热点城市，本轮调控主要从消费端限贷，供应末端减少土地供应，以及资金末端、市场监管等方面著手，并且有所不同城市根据实际情况，因城施策。二线城市中，苏州、南京、合肥、厦门四小龙对非本地户籍出售首套房皆明确提出社保或纳税年限拒绝，二套房首付比例可与一线城市媲美，其中南京、苏州拒绝有1套房并未结清贷款的再行购房者首付比例不高于80%，超过目前城市限贷政策的最低缩。土地供应方面，多数城市皆明确提出要减少住宅用地供应，减少中小户型市场供应。

北京、深圳、厦门重新启动90/70政策，加之3月有数某种程度政策的上海，一线城市未来中小户型将步入一批供应高潮。此外，北京拒绝试点采行限定版销售价格并将其作为土地招拍挂条件的措施，或将诱导企业高价拿地冲动。

中国指数研究院分析指出，总体来看，本轮政策未来将会通过大力诱导非理性市场需求逐步为市场降温，但各城市在实施政策时也考虑到刚刚须要群体的合理置业市场需求，因此在涉及政策方面都做到了针对性区分，仍能确保一定规模的刚须要置业市场需求、有保留力，确保市场的理性运营。而在链家研究院院长杨现领显然，无论调控工具是出租汽车、限贷，还是土地政策，无非都是历史上调控政策的重新启动或加码，本轮调控的确实有所不同在于背景条件有所不同：一是本轮调控是处在经济上行周期中的调控，攻下快速增长目标的底线和诱导资产泡沫之间将沦为一场刀刃上的均衡；二是本轮调控是由地方政府竞相发动和实行的调控，地方政府享有比以往都更大的维度和裁量权；三是调控的主战场早已转入二手房阶段。这是有所不同以往历次调控的一个引人注目特点。

针对房价下跌最慢、调控最严的一线城市，杨现领认为，这些城市早已转入二手房时代，70%的市场供给方是业主，而不是开发商，而且大部分业主既是卖方也是买方。在一个以二手房交易为主体，买卖双方为C端的市场中，调控政策的传送机制具备更大的不确定性。

调控力度有多强？财政部副部长朱光耀7日在华盛顿回应，房地产市场显然不存在一些以投资为目标展开的交易，因城施策，采行有针对性的应付措施是及时和必要的，而且正在产生大力效果。从此次调控力度仅次于、涉及面最甚广、影响仅次于的北京来看，调控的确立竿见影。据亚豪君岳会统计数据表明，国庆7天北京商品住宅共计构建成交价1154套，成交价面积8.76万平方米，日均成交量仅有165套，比起中秋小长假的日均成交价套数增加了161套，比起9月的日均成交量堪称增加了320套。

而在1154套成交价当中，商住所占到比重高达88%，显商住宅7天仅有签下143套。从供应情况来看，十一期间北京住宅市场仅有4个项目入市，共计追加1012套，预售许可面积5.5万平方米，与节前一周14盘入市的盛况已不可同日而语。亚豪机构市场总监郭毅分析指出，此轮房地产市场短路的根源在于天量信贷，京8条的调控手段采行了针对性的去杠杆措施，对于投机及投资市场需求的诱导直指根源。多方人组重拳之下，北京楼市成交量已一声而叛。

一位北京南六环热点区域的地产中介回应，十一期间客户到店量显著增加，基本不必加班费。有的业主之前早已买了城里的房子，所以较为生气，显然经常出现降价出售的现象。不过，在中原地产首席分析师张大伟显然，除去北京、深圳、合肥、苏州等少数几个城市外，其他城市政策力度远远不如2014年930政策之前的继续执行力度（46个城市出租汽车、全面认房又何谓贷限贷），甚至很多城市可以说道是蜻蜓点水。但本轮调控在感觉上仍然让人深感惧怕。

张大伟回应，原因在于这一轮房价下跌太快过于集中于，事实上也是杠杆利用最过度的一次下跌。这一轮很多投资客早已赚到的盆剩钵剩，所以他们的止损线很低，一旦市场风吹草动，很可能会退出部分利润离场。

这种情况下，即使力度并不大的调控也不会经常出现冲撞效应。将产生多大影响？值得注意的是，从调控范围来看，虽然表面上只有20多个城市实施了新政，但这些城市毕竟中国房地产市场城市集中度最低的地方。

据杨现领估算，这20多个城市占有了中国二手房市场交易额的85%，新房交易额的40%，估算35%的杠杆交易会受到影响。张大伟也回应，这一轮放宽看起来一城一策，但如此密集的实施解释是在高层全面施加压力下的集体行径，预计未来还不会有多个城市实施政策，有可能将构成20-30个城市调控政策风暴。

之前的政策预期是16个房价涨幅过低过慢的城市必须稳定楼市，但随着政策的密集实施，一线城市电磁辐射区域的市场也开始重新加入调控行列，未来房价有可能下跌的城市也不会波澜实施政策表态。张大伟预计，一线城市及二线四小龙城市最后完全恢复至2014年930前的政策力度，甚至更大，二线城市中房价涨幅较高的城市，也将全面实施出租汽车、限贷政策。

政策目的是诱导房价过慢下跌，但市场并不理性，所以迅速不会经常出现降价的个案，如果一旦年末央行额度严重不足，房价的上调很可能会蔓延到很多城市。中国指数研究院分析人士指出，考虑到本轮政策力度，并融合历次政策放宽后市场反应，可以预期未来楼市将逐步降温，成交量价消息传递可期。各个城市因市场需求差异性将呈现多样化反应，如在投资投机比重更为明显的城市，量价波动将更加显著。而在资源匮乏供需矛盾长期存在的城市如一线城市，高位向上小幅波动在所难免。

针对北京市场，郭毅回应，首付提升、信贷放宽，将使得部分客群的购房计划不得不推迟。另外由于未来自住房供应还将增大供给，市场预期的走低，也使得部分客群的购房计划主动延后，从容情绪之下购房市场需求的衰退将使得四季度成交量持续走低，将使得此轮房价过慢下跌趋势被落幕，预计四季度北京显商住宅价格走势将趋于稳定。

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